上级法院裁定继续审理的案件被一审法院另行立案，原告没有出庭，庭审笔录赫然写着“查明原告到庭”。没有授权委托书，甚至没有民事起诉状，法官却煞有介事地开庭审理并下达民事判决书，而民事庭长感觉并无不妥。 　　法治周末记者 刘立民 发自浙江温岭 　　“2012年2月28日这天，我正在200公里远的宁波跑运输，分身无术，却被法官‘写进’温岭市法院的庭审现场。” 　　2012年10月13日，金健得到通知，温岭法院(2011)台温商初字第1534号民事案件即将在台州中院二审开庭，作为上诉人的他翻阅着一审庭审笔录，感到大惑不解。 　　庭审笔录记载：“书记员：报告审判长，本案原告金健及其委托代理人卓茂才、被告蔡某华及其委托代理人已到庭，开庭准备工作就绪，请开庭。”“审判长：根据书记员查明，今天出庭的各方当事人有原告金健，男，1981年10月出生……经核对，原告金健及其委托代理人卓茂才符合法律规定，可以参加本案诉讼。” 　　金健是浙江温岭本地人，今年31岁，针对温岭市法院(2011)台温商初字第1534号民事案件，他告诉法治周末记者：“我从来没有递交过起诉状，也没有委托他人代理，这是法官搞的虚假案件。” 　　浙江明权律师事务所律师卓茂才表示，他并未受到金健的委托，只是碍于情面，被法官三番五次做工作才去出庭的。 　　担保纠纷案 一波三折 　　民间借贷，在浙江温岭十分普遍、活跃。 　　事情得从5年前说起。 2007年3月21日，温岭市奥康鞋业公司因生产经营需要，向金健借款105万元，合同约定借款期限7个月，担保人为蔡某华。 　　“然而，借款到期后奥康鞋业公司没有偿还借款，借款经手人老板娘高某莫名失踪。”金健对记者说，在诉讼时效将满的2009年10月9日，他将委托卓茂才律师，将承担连带担保责任的担保人蔡某华告上温岭法院，请求被告承担奥康鞋业公司借款之担保责任。 　　2009年10月13日，金健收到温岭法院的受理案件及缴费通知书，案号为“(2009)台温商初字第1886号”，此后，金健接到的法院所有法律文书，在首要位置都注明了这一案号，其中包括诉前保全裁定。 　　经过漫长的10个月的等待，2010年8月20日，该案在温岭法院开庭，被告人蔡某华当庭否认为这笔借款提供了担保，“没有签过名，捺过手印”。 　　作为证据，原告向法庭出示了经过法院委托所作出的司法鉴定意见书，以证明借款合同上的“蔡某华”3个字为其本人书写，被告反驳道：“这份鉴定结论错误，鉴定所技术不足，是按照肉眼看出的，且鉴定人员年龄过高，均大于60岁，老眼昏花，我们持有异议。” 　　庭审后不久，蔡某华向公安机关报案，称金健伪造借款合同，有诈骗嫌疑，3个月后，温岭市公安局对金健以妨害作证罪呈批立案，法院遂作出裁定，中止了本案的诉讼。 　　2011年5月4日，温岭法院又作出第二份裁定，认为金健的行为可能涉及刑事犯罪，驳回起诉，如公安机关侦查后认为不构成犯罪，可重新起诉，再行主张权利。金健不服，在规定的时间内，向台州中院提出上诉。 　　金健认为，公安机关的《呈批立案表》不等同于《立案决定书》，债权人的权利应当予以保护。 　　在此期间，温岭市公安局委托上级公安机关对蔡某华笔记重新进行了鉴定，结论与前次鉴定相同。 2011年7月4日，温岭市公安局以现有证据不应当追究刑事责任为由，决定撤销金健妨害作证案。同年10月21日，台州中院作出裁定，撤销温岭法院“台温商初字第1886号”裁定，指令温岭法院继续审理。 　　经过两年的折腾，金健已经精疲力竭，本以为温岭法院会遵照台州中院意见继续审理，但法官告知他，在驳回起诉的裁定发出后，温岭法院已经结案，必须重新立案才能审理。 　　“我们都是这么做的”…

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Xinhuanet, Peking, 26. Oktober (Reporter Yang Yijun) Ein Sprecher des Außenministeriums Hong Lei sagte am 26., dass die asiatische Konferenz eine wichtige Plattform für Asien…

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Internationale Online -Nachrichten: Laut dem China Earthquake Network wurde am 31. um 03:42 Uhr ein Erdbeben der Stärke 3.2 in Yughgen County, Yichang City, Yichang…

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　　嘉宾： 　　李实，北京师范大学收入分配研究院执行院长、教授 新京报漫画/许英剑 　　近日召开的国务院常务会议，在谈到四季度各项工作时提出，要制定收入分配制度改革总体方案。多名接近相关部门的专家均证实，“难产”8年的收入分配方案，很可能出台在即。那么，收入分配改革：改什么？怎么改？新京报专访北京师范大学收入分配研究院执行院长李实教授。 　　收入分配改革方案，不仅要解决和收入相关的直接问题，还要顾及其他一些相关制度和政策，这些制度和政策可能会对收入分配的结果产生影响。比如说户籍制度，和收入分配不直接相关，但它对收入分配的结果会产生很大的影响。必须要从一个更大的范围内，采取配套性的改革措施，来解决问题。 　　近日召开的国务院常务会议，在谈到四季度各项工作时提出，要制定收入分配制度改革总体方案。多名接近相关部门的专家均证实，“难产”8年的收入分配方案，很可能出台在即。近日，就这个公众寄予厚望的方案，新京报采访了北京师范大学收入分配研究院执行院长李实。 　　改革方案会不会“大而无当”？ 　　这一次的方案细节并未对外公开，媒体之前的报道也只是猜测而已。不过，该期待的不仅是方案的内容，关键是怎么通过配套政策把方案落到实处。 　　新京报：在此前一些收入分配改革方案的征求意见讨论会上，有关于“如何解决城乡收入差距过大”的讨论，这些宏观政策问题，与收入分配改革的实际操作有多少联系？公众期待多年的收入分配改革，会不会“大而无当”？ 　　李实：收入分配本身就是个全局性的问题，涉及多个方面。如果想让收入分配制度更加合理，那就不只是要解决一个分配问题。比如灰色收入问题，它就可能和政治体制有关系，和人事制度有关系，和各种行政管制有关系。 　　在这种情况下，收入分配改革方案，不仅要解决和收入相关的直接问题，还要顾及其他一些相关制度和政策，这些制度和政策可能会对收入分配的结果产生影响。比如说户籍制度，你说它和收入分配问题直接相关吗？当然不是，但它对收入分配的结果会产生很大的影响。 　　这样看来，我们就必须要从一个更大的范围内，采取配套性的改革措施，来解决问题。 　　新京报：此前，您说过一些很“现实”的话，如“这个方案可能会让一些人失望，因为这个方案本身不可能太具体，它只能是一些指导性原则，而且这些指导性原则可能在‘十二五’规划里已经提到了”，还有“收入分配差距的改变可能是一个渐进的过程”等。我们是不是可以理解为，别对收入分配改革方案有太多期待？ 　　李实：如果你看看“十二五规划”就可以发现，只要规划中的那些内容能落到实处，也就完全能够解决问题。该期待的不仅是方案的内容，关键是方案能不能落到实处。有了改革方案，还要有配套政策保证落实。比如，要调节高收入人群的收入，就需要有相应的税收政策；如果要进一步加强对低收入人群的支持力度，就需要在低保上有相应的保障。 　　新京报：在本次的方案讨论稿中，有没有细节的、技术性的、可执行的具体内容？ 　　李实：今年的改革方案稿到现在都还没有到征求意见阶段。这个方案已经研究了很多年，之前各方谈了许多意见，但最后并没有通过，现在又要推倒重来。今年要出台的方案，发改委还在起草中，方案细节并未对外公开，媒体之前的报道也只是猜测而已。 　　分配改革和尊重市场之间有无矛盾？ 　　对竞争性的国企，国家或者有关部门没有必要对其进行干预；对垄断性的国企，国家就应当对其垄断利润加以限制，制定合理的工资方案。 　　新京报：之前媒体在采访您和苏海南(中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长，曾参与收入分配方案内部讨论)的时候，二位都曾经表示过“深化收入分配改革，还必须规范灰色收入”，这让人有些困惑，“规范灰色收入”究竟是“国家二次分配”的范畴，还是司法部门的职能范畴？ 　　李实：都存在关系，如果“灰色收入”变成了“黑色收入”，这可能属于司法问题。但有一些比如单位私设小金库、钱财不清之类的情况，可能是收入分配的问题。 　　新京报：您还说过，要“对国有企业高管和一般职工的薪酬给予合理评估”，从而决定央企的工资应该处于一个什么样的水平。但由发改委、人保部等国家部委来制定企业工资水平，是否会违背企业运营规律？ 　　李实：国企应该分成两种，一种是有垄断性质的国企，一种是竞争性的国企。如果是一个具备市场竞争性的国企，那么它的利润、绩效包括工资水平，都会由市场来决定。那么国家或者有关部门就没有必要对其进行干预。 　　如果是垄断性的国企，在一定程度上来说，它的利润本身不是完全和绩效挂钩，和员工努力程度的相关性也不高。在这种情况下，国家就应当对垄断利润加以限制，制定合理的工资方案。 　　新京报：即便是垄断性的国企，公众还是希望能够有体制改革上的突破，如果连工资都是由国家制定，效果会不会适得其反？ 　　李实：这是两回事，国企的转变可以在人事制度上进行市场化，采取竞争上岗的机制。比如在国外，很多的大学特别是国立大学，它们的工资标准都是由政府定的，但是大学当中教授的聘任，却是由大学来决定。很多国外的国企也是这样的，高管的工资不是由企业定，也是由国家相关机构来定，但人员是聘任的。提高效率的关键是要有竞争机制。…

Xu Qiliang (Bildquelle: Website des Verteidigungsministeriums) China News Service, 4. November. Laut offiziellen Nachrichten fand die siebte Plenarsitzung des 17. CPC -Zentralkomitees in Peking von…

Die tägliche Online -People -Tägliche, 5. November (er lining, Chen Lixiong, Li Shaochuan) Reporterin erfuhr heute von der Polizei von Guangzhou, dass im Oktober das…